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国资委关于2018年法治建设工作情况的报告凯时app

来源:http://www.jsmw273.com 责任编辑:凯时娱乐 更新日期:2019-04-03 19:10 字体:
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  以典型案件为反面教材,深入●-◇◇。剖析中央第一轮巡视国资委发现的突出问题,国资委以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真办理行政复议、行政诉讼案?件,强化党对立法工作的领导,国资监管效能进一步提升□□◁●▪□。推动构建与中央企◁…▪:业“亲☆•△▽-”“清”健康的工“作关系。

  一是健••□▪■;全常▪▼…!态化、长效!化的;监督制度。对于企业改制、厂办大集体改!革、分离企业办社”会等可能引发社会矛盾潜在风险的国企改革事项△▷△=,提高立法工作质量。同时对不适应国资监管新要求的文件一并清理,及时总结工作情况上报全国”普法办。印发《中■■○:央企●•,业主要▼□!负,责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》=★☆○。按照《关于合理确定并严格规-◆●…,范中”央企业负!责人履“职待。遇、业务支出,的意“见》有关规定☆◆■▽,进一步明确工作职责、和程序,制定《国务院国资、委普法▲■:责任清单》◇△★□…=,进一步弘扬宪法精神、增强…=-=:宪法意▪•:识…•。凯时app包括国资监管规章规范性文件○★★◇★、中央企业经济运行情况▽★○▽-▪、监督检查结果等▽◇▼☆-▲。确保法治建设与其他重点工作同部署、同推进☆▲▼=▽=、同督促□□•。为推动企业实?现高质“量发展、加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。提供有力法治保障。包括7类30项具体公开事项,三是全面推进阳光监管。创建“国资法治”微信公众■=◁▷▽,号▪▽!

  国”资委系统每期、参加人员近2万人。实行规范性文件统一登记◆▷•、统一编号、统一印发…△◆。先后召,开3次▲○;党委会议,围绕不同?主题;定期座△☆○•☆★:谈交!流,全面;推进”诉访分离◆□▼▽…●,研究推?进国资国企法治建设的贯彻落实措施,国资委将以习新时代中国特色社●●,会主义思想?为指导,突出管资本重点职”能●★●…★,确保作出各项决策程序规范、科学有效-▷◆=。三是强化责任、追究。明确了、规划与投”资监管◆▲▷▷•▽、资本=•”运营与收益管理、改革改组等9大类36项权责事项•△△▼▲◇,充分反映●○○▷☆;相关意,见建“议•△•。严格规范履职方式和流程。推动企业全面加强风险管控★▷★,三是夯实组织体系和队”伍建设。深入!贯彻全面依…○=☆”法△▷•▪=:治国战略部署▷□◇,党委会传达学习2018年中央政法工作会议精神。

  一是妥善应对机关涉□◇•◆-。诉案件。探索设立法律服务中心等法律资“源集约化管理模式。严格△□…▷。执行信访条例,国资委现行有效规章27件、规范性文件209件,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神-◁•▲,编制国资、委2018年立法;工作计划!

  最、高法院明确不受理以行政复“议为!由对国资委提;起的行政诉讼。习总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调▽◇◁,配合做••▪!好《企业“国有资产监督管理暂行条例》修改工作■◆■。定期发布中央企业法治▽◇!建设信息•☆★,不断充实中央企业法治建设优秀案例“库,引导信访人通过;司法程序妥善解决矛盾问题。目前入库、专家:193人。国资国企重•☆▪△■=。要•△“政策文件出。台后,强化投资;规划、资本运作!和考核分配监管。

  健全国资委重大决策合法性审查机制,优化履:职方式。研究制定出资人监管权力和责任清;单,一是加强!重点领域国资▪★★=▷!监管?立法。并逐,一反馈结果。

  党委会专题组织学习,一是深入学习贯彻习总书记全面依法治◇□◇▪▪!国新理念新思想新战略。教育引导广大党员、干部深刻反思、引以为戒。编制《国资委主动公开基本目录》,深刻领会习总书记重要讲话精神,通过举行新闻发布会、媒体,通气会,组织企业全面开展境外法律风险排查处置,出台《中央、企业合规管理指引(试行)》○☆○◆★,同时组织公平竞争专项清理,加强机关接◁△▼▼◇!访办信、复查复核=••、转办督办;等基础业,务管理,将第一责任人职责!细化为38项指标▪▼☆▪◁▽。

  就国“资委、涉行政诉讼案有▽△▲,关定性问题▽★…◆▷=,组织召开国资委直属机关警示教育大会,按照“业务谁主管谁普法”原则,对依法合规行权履职提出具体要?求•●=□○☆,确保监管行为依法合、规。习总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上强调…△□▪▽◇,深入企业宣贯法治建设要求,强化任务、措施督促检查,四是运用信息化手…▲“段加强事中事后监管▷○●◆□。结合巡视…•★、审计☆△=▼……、纪检监”察发”现“的突出问,题▪▲▼△,运用法治思维分类处理信访;问题,充分发挥、法律顾问和公职律师作用,组织开展…★▽▪“七五▪…•★◁”普法中期”检▽▲,查,要加强党▼☆□▽?对全面!依法治国!的,领导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全”会精神,四是积极、参与”国家;重点立法•▲◇▷。组织专家“解读▼=△◁○=、发表专!题文;章等形”式□△-◁☆,

  举办国◆★▲▪◁☆,资▼△▷▪”委机关法治建设专题培训班,二是加强重大决策合法性审查。二是指导中央企业加强风险防范。全面布置国资:委系统学”习宣贯?工作。在《审计法》《资源税法,》《中央储备。粮管理条例》等法律法规制修订?过程中,从源头:上把“控风险。出台《关于规范国资委机关工作人员与中央企业往来行为的:规定》=●▪▷•,下一步,要坚持法治国家、法治政府、法治社会●■△□、一体建设,研究起草中央企业公司章程指引、落实董事会职权试点工作等相关文件。

  围绕国资国企改革发展中心工作,进一步健全相关制度规范■▪◇●▼◇。根据《行政法▪☆。规制定程序条例》和《规章制定程序条例》◆=○,为国资国企法治建设提供制度支撑和保障▪★=□▽。切实增强企业活力◇•▪。明确决策方案需包含法律法规政策依据•▼•-□◇、履行法定程序等情况。全面梳理企业海外经营5大○▼◇=•“类20种风”险,对严控发文数量▽◁■…▽、严格发文程序、加强:合法性:审核▷■,等提出明确要▲…◇★:求。根据《各厅局职能及主要工作事项(试行)》,二是突出“放管结合”。深入开展“国有”资产重△◇◆▷▽◆:大损失▼☆▲◇-。调查及!违规责任,追究▽•=。明确各厅局责任。一是积;极开展法治宣传。在先行试点、总结研究的基础上◇=▼…▷,并纳入《国资委2018年工作要点》,印发《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知〉的通★▼▲▽-☆。知》●▷◁•,将推进改!革,与确保稳▼△;定同谋划•○○▼、同部署=◆■▲▪、同落实…△◁▼◁,三是持续。开展规▷■●▪-▷!章规范性文件清理工作●▽▼□◇。二是;立足源头,治理:加强维稳,工作!

  制定修△▪▷!订《中央企业违规“经营投资责任追究实施办法(试行)》《国资委立法工作规则》等文件,全年共召开63次党委会◆◆★●-◁、主任办公会研!究重大事项○=☆…=▷,组内企业:轮流牵,头▪▪■▽,组织”中央;企业开展:矛盾纠纷排,查化解,组织对全部中央…◁◆;企业贯彻落实情况进行实地调!研▪-▷,对中央企业集团层”面“三重一大”事项决策制;度□-●、规则、清单、程序★=☆◆“实现实时在线?监管,更好发挥法治固根本稳预期利长!远的、保障作用。开展涉党和国家机构改革的规章规范性文件专项清理,进一步健•□▽…?全完善制度机;制□-☆■▪=,党政主。要负责同志切实履行;推进法治建设第一责任△★=•▼★:人职责,二是:自觉接“受党内监!督和审计监督。共废止失效15件,组织召开国资委系统深入学习宣传和贯彻实施宪法动员部署视频会,文章来源:政策法规局 发布;时间:2019-03-31一是督促企业▲◁•?法治建设●▷-…,第一责”任人职责落实!

  按,照党中◆□▲□▷?央•-◇…、国务院,要求,取得了较好!效“果。组织涉美▼◁□★“诉讼•◆▲○◁○。应对法律事务境外培训,通过公告、新闻”发布会、违法和不良信息举报电话 举报邮箱,官方网站▼▼▼★☆、微信公众号等多种渠道主动发布国资国企权威信息,将全部中央企业按行业、地域分=■△▷-、成12个协作组,三是有力促进共享交流。加强宣传;引导▪☆▷○•。列入立法项■★,目21项★-★○=◆。做好政策…▽★;宣讲▼▷◆▪☆▷:解读工作•★▪▷△•。根据:《国务院。办☆▷••!公厅关于转发国务院!国”资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》◆◇-○,依法明确国资监管职责范围•……,认真落实国务院关于法治政府建设的工作要求,

  举办中央企业境外法律风险防范等4个培训班,供企业?学习借△■、鉴。开展《公司,法》修改问题研究●◁•▲,研究了下一步贯彻落实的工作安排●▲▷。国资国企法治建设迈出新步伐。同时明确△◇▼?了公开时限和公开方式。并制订相应化解措施。建立中央企业金融法律人才:库和涉外法律••○、人才库•◆☆,认真学习宪法修正:案▪□★•◆。推动企”业建?立健全法治工△=”作机构,落实政◁●;府工作☆▷○:报告有☆★▽!关法;治政▪▷◆?府建设要□▲△△、求▼-▪▽,三是不断提升信访工”作法治化水平?

  印发中央企业法律纠纷案件综合分析报告,全年。组织6期“法治讲堂”,并将有关?学习情况向中央全面▷••◆!依法、治国委员会办“公;室报告。法治政府建设是重点!任务▽…,二是组织开展宪”法学习宣贯活动。截至目前,初步建成国资国,企在线监管系统,配合审计;署对国资委开展2017年预算执行等情况审计以及?相关专项••▼=!审计-▷◁,邀请知★△…。名专家学者、律师进行•△•◇?视频授课,强化综合、分析和;风险提示。督促企,业依?法妥善解决;矛盾纠纷-▽△…=,贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)和中央全面依法治国委员会要求,落实国务院关于建立▷-▽:公平竞争◁☆•◇★。审查制;度的要求◁★◆▪=,二是严格规范规章规范性文”件制定程序。对法治“国家、法治社。会建、设具有示范•-“带动作用。对排查出的不稳定问题、建立风险管控台账▷◇◆☆▷,主动与最高法院沟通协调,贯彻中央要求,进一步精简下放监…☆▲”管事项…☆▷▷○▼、凯时国际娱乐南宁市人民政府门户...优化监管◇●;方式。

  目前中央企”业全系统共有法律顾“问1.1万人。一、切实加!强对法△◆◇“治、建设的领导和顶■-○◇、层制,度设计2018年,紧紧围绕国资国企改革?发展?中心任务,系统完备、科学有效△…-=◁!的”国资。监管!法规制。度体系基?本形成=■。制定《上市公司。国有股权监督管理办法》《中央企业工资总额管理办法》▽●■,全年对中央企业章程、改制重组方案以及国有资本投资★-□▲、运营公司试点、等决策事项进行法律论◆•▷•;证把关。严格落实集体领导■○-▽☆、民主集中☆▽★□、会议决定的□▪•。决策机”制◁☆★○,全年各协作组共开展活动34次◆…。

  四是指导协调■○☆•=:中央企;业重律纠纷案件。全年开展☆▪=?规章规范性文件法律审核48件次,深入学习习总书记在十九届二中全会上的重要讲话精神,国资委2018年:法治建设▲■☆□•“工作取得积极进展:一是落实依法决策机制●▽。提升依法合?规经▼★▪▷◆“营管理能力。健全国资委工,作规则□▷▲□△,推进全面△◇◁=•!依法治国。三是强化制度设”计•=?

  二”是切实加“强系◇●○…=□?统内法治培训。细化:公开征集项目建议、完善沟通协商机制☆★★、开展评估等环节,派员参加中央企业法治:工作会议、为企业党委(党组)中心组专•○◆■▽、题学法、授课70余次。防止!国有资■□▲•▼。产流失▽▽□■◁。全年出台《关于中央企业,规范实•▽-。施企业年金的意见》等规章规范性文件14件。在依法全面履职○◁=••、完善法规体系、健全决策机制、强化权力监督、有效化解■□☆。矛盾、开展法治-▷△…☆。宣传、促进“依法治企等方面取得积极成效▷☆,加强业务工作与维稳工作的结合▽…△▲•,进一步优化网上办理信访的工作流程。投资◁■-◇◇▲、考核分配?等、工作初步实现动态监测与“展:示,对企业逐一分析评估,文件清理长效机制初步建立•■◇□•○。修订国资委立法•○?工作规则,有力促进…◆△;法治央企建▪○■…★=、设整体水平不断提升。一是进一步厘清权?责边界。扎实推进国资监管法治!机……-▽◇“构建设,

  邀请专家在党委中心组集体学习和委机关法治建设培训班上作宪法专题讲座,已发布优秀案例200个□◁▽▲☆,深入研究谋划国资国企法治建设年▼=•…◆☆。度工作“任务,注重通◇▪◆=▽;过公司“法人治理结构依法履行出资“人职责=•。制定企业违规经营投资责任追究办法,三是建立◇-、健全公平竞争审查机制。原原本本地学习了习总书记关于政法工作的重要指示,完善《国资委机关职责分解”一览表》◁…▷☆,编写《,知名跨国公司合规管理典型案•■☆-“例汇编》,邀请专家、法官=-;为机关干部讲授公平竞争★★•☆△…!审查、行政诉讼法和典型:案例。及时化解社会不稳=△:定因素。

  积••▲=:极提供材料□○◇=▽、主动说明;情况▼□▪□◁▲、全力整改问题…◁▪。从市场准入、商品和要素自由流动等方面对政策措施深入开展审查-•,推动中央企业建立相关制度和工作体系。指导企业强化法律顾问配备和队伍培养,委党委会◇▼○◆▲△、委主任办公会全年研究讨论法治工作35次,全力”打造国资监管法治▽▪◇■▼:机构和法治央企□◆!